La pressió fiscal a Espanya pujarà un punt i seguirà augmentant fins el 2026
Diari de Girona. La taxa arribarà al 39,7% el 2023 i al 40,1%, el 40,4% i el 40,6% en els anys següents. Montero vincula el creixement al dinamisme econòmic.
Un punt més de pressió fiscal. La proporció que els ingressos tributaris (impostos i cotitzacions socials) suposaran aquest any sobre el conjunt de l’economia ascendirà al 39,7%, davant el 38,7% del 2022, segons consta en l’actualització del programa d’estabilitat 2023-2026 remès pel Govern a Brussel·les. I aquest increment de pes seguirà, tot i que en menor proporció, entre el 2024 i el 2026, amb el 40,1%, el 40,4% i el 40,6%, respectivament, cosa que atribueix al dinamisme econòmic, no a pujades d’impostos generalitzades, i a la lluita contra el frau.
L’Executiu de Pedro Sánchez explica en aquest document, en el qual es confessa davant les autoritats comunitàries, que aquest any la recaptació per tributs arribarà als 359.080 milions d’euros, cosa que suposa una alça del 8,8% respecte l’exercici passat. Un dels compromisos principals consisteix que ja el 2024 el dèficit públic es reduirà al 3% del PIB -un any abans del que es va estimar en les seves últimes projeccions- i avança que es continuarà reduint en els anys següents, fins a baixar el 2,7% el 2025 i el 2,5% el 2026.
Aquesta meta, en cas de complir-se, podria deixar fora Espanya de la disciplina pressupostària reforçada que està dissenyant la Comissió Europea. La proposta legislativa de Brussel·les per a unes noves regles fiscals a la zona euro, suspeses després de l’esclat de la pandèmia, ha incorporat l’exigència especialment d’Alemanya que els països amb un dèficit per sobre del 3% del PIB hauran d’assumir un ajust mínim anual equivalent al 0,5% del PIB. Està previst que les noves regles siguin efectives de cara a la preparació dels Pressupostos del 2025, que s’ha d’abordar el 2024.
Malgrat que admet l’impacte de la inflació en l’augment de la recaptació, l’informe remès a Brussel·les també atribueix el pes més gran dels ingressos fiscals al dinamisme econòmic i a noves figures tributàries (banca i energètiques). Al document es manté la previsió d’un creixement del 2,1% aquest exercici. Les últimes dades de l’Institut Nacional d’Estadística (INE) sobre el creixement en el primer trimestre apunten en aquesta direcció amb una alça del producte interior brut (PIB) del 0,5%, una dècima més que en el quart del 2022 (que es va revisar a l’alça, fins al 0,4%), gràcies a l’impuls de les exportacions i a la inversió. Si es compara amb el primer trimestre de l’any anterior, el PIB va aconseguir un avenç interanual del 3,8%, nou dècimes més que en l’últim període del 2022.
Segons el parer del Govern, l’evolució de la recaptació «s’explica per l’evolució dinàmica del PIB nominal, recolzat tant en els factors reals com en l’evolució dels preus, amb un deflactor del PIB estimat en un 4%, que no obstant s’anirà alentint al llarg del camí fins a assolir valors ja inferiors al 2%».
El document ressalta que l’anàlisi de l’evolució dels ingressos tributaris des del 2000 revela que aquests van augmentar per sobre del creixement de l’economia fins i tot en períodes d’inflació negativa i conclou que «tot i que la inflació contribueix a l’alça dels ingressos tributaris, no és l’evolució de l’IPC el principal factor que explica l’evolució positiva o negativa de les magnituds fiscals, i que és molt més determinant l’evolució del PIB».
El secretari d’Estat d’Hisenda, Jesús Gascón, ja va admetre al Congrés que l’any passat la recaptació tributària va créixer en l’entorn del 15% en el conjunt del 2022, cosa que va permetre a l’Agència Estatal de l’Administració Tributària (AEAT) obtenir uns ingressos extres de 10.000 milions.
Mesures contra la inflació
Al document s’assegura que l’augment dels ingressos «seria encara més gran si no fos per les mesures tributàries introduïdes per pal·liar l’escalada de preus de l’energia, que han tingut un efecte negatiu sobre la recaptació prevista dels impostos sobre la producció i importacions».
Al seu torn anticipa que els ingressos previstos per al 2023 es veuran impulsats positivament per les mesures tributàries introduïdes en els Pressupostos de l’Estat per al 2023, com el gravamen a les energètiques i a la banca, així com l’impost per als patrimonis superiors a tres milions.