De l’IVA dels pisos turístics als ajuts fiscals
Diari de Girona. El primer decret que el Govern portarà divendres al Congrés dels Diputats recull també la regulació dels contractes temporals i del lloguer per estades. El segon text se centra en la pròrroga «amb salvaguardes» dels arrendaments d’habitatge habitual.
El Govern va aprovar ahir al Consell de Ministres dos decrets amb nombroses mesures enfocades a resoldre l’actual crisi de l’habitatge. Aquestes són les principals mesures que recullen l’un i l’altre text.
ESCUT CONTRA ELS DESNONAMENTS.
El primer bloc reforça la protecció de les persones vulnerables davant dels desnonaments. El Govern prolongarà l’anomenat escut social fins a finals del 2030, dos anys més del que preveien els últims esborranys que s’havien estat estudiant durant la negociació. L’objectiu, segons la ministra Isabel Rodríguez, és evitar que es repeteixi «un altre cas com el de Maricarmen». A més d’ampliar temporalment la protecció, el decret modificarà els mecanismes mitjançant els quals se suspenen determinats llançaments quan l’afectat es troba en situació de vulnerabilitat i no disposa d’una alternativa habitacional.
ELS «FONS VOLTOR».
El segon gran front és la compra especulativa d’habitatge. El Govern pretén identificar jurídicament les entitats que considera «fons voltor» i
El primer text incorpora iniciatives dirigides a reduir l’esforç econòmic de les llars
paralitzar fins al 2028 determinades adquisicions d’habitatge per part d’aquestes companyies. El decret anirà acompanyat, a més, de canvis en la fiscalitat de les socimis. La ministra va explicar que l’Executiu vol «reordenar» el seu règim fiscal per afavorir que els habitatges es destinin al lloguer assequible en lloc d’operacions especulatives.
TEMPORADA I HABITACIONS.
Una altra de les potes de la norma serà tancar el que Habitatge considera vies d’escapament a la regulació del lloguer habitual. El decret regularà tant els contractes de temporada com el lloguer per habitacions. El Govern pretén exigir que la temporalitat respongui realment a una causa que justifiqui que el llogater es troba desplaçat de la seva residència habitual i evitar que aquesta modalitat s’utilitzi simplement per eludir les proteccions de la Llei d’Arrendaments Urbans. Rodríguez va vincular aquestes pràctiques al «frau» que, a parer de l’Executiu, es desplaça cap a noves fórmules a mesura que augmenta la regulació del mercat residencial. A això s’hi afegeix una pròrroga extraordinària de fins a dos anys per als contractes de lloguer vigents que finalitzin abans del 31 de desembre de 2028.
El decret incorpora, a més, una limitació extraordinària del 2% a l’actualització anual dels lloguers fins a finals del 2027. D’aquesta manera, quan propietari i llogater no arribin a un nou acord sobre la revisió de la renda, l’increment no podrà superar aquest percentatge.
L’IVA DELS PISOS TURÍSTICS.
El paquet també modifica la fiscalitat dels pisos turístics, que passaran a tributar amb un IVA del 10%. La xifra suposa un canvi respecte del plantejament que havia defensat anteriorment el
Govern, que havia arribat a treballar amb un gravamen del 21%. Rodríguez va explicar que la redacció finalment aprovada forma part del diàleg mantingut amb els grups parlamentaris per intentar garantir la convalidació del decret.
AJUTS FISCALS I PRIMER HABITATGE.
El decret incorpora també mesures dirigides a reduir l’esforç econòmic de les llars, que en alguns casos pot absorbir entre el 50% i el 60% dels salaris. Entre aquestes mesures hi haurà beneficis fiscals vinculats al lloguer per a llars amb ingressos de fins a uns 33.000 euros, que el Ministeri calcula que podran arribar a uns 1,6 milions de llars. Paral·lelament, es reforçaran els incentius fiscals per als propietaris que mantinguin o redueixin el preu que cobren als seus llogaters.
L’Executiu incorpora, a més, un nou mecanisme per a les persones que tenen ingressos suficients per afrontar una hipoteca però que no han pogut acumular els estalvis necessaris per a l’entrada d’un habitatge. Amb el nom de Tu Casa, el Govern oferirà finançament públic complementari per comprar el primer habitatge a un tipus d’interès del 0%. L’objectiu és que l’Estat avanci una part del capital que actualment constitueix una barrera d’entrada per a aquestes llars.
MÉS PARC PÚBLIC I MENYS IBA PER A L’HPO.
La darrera gran línia del primer decret afecta l’oferta d’habitatge assequible i el parc públic. El Govern reforçarà el model de l’entitat estatal d’habitatge Casa 47 i introduirà noves eines per incorporar immobles al parc públic i mantenir-los protegits davant de futures vendes. El paquet incorpora, a més, una mesura fiscal per impulsar la promoció: l’aplicació de l’IVA superreduït a determinats habitatges protegits (HPO) amb qualificació permanent, amb la intenció d’abaratir-ne la producció i reforçar l’oferta assequible.
RENOVACIÓ AUTOMÀTICA «AMB SALVAGUARDES».
Però la principal novetat política es troba fora d’aquest primer decret. PSOE i Sumar van acordar aprovar un segon reial decret llei dedicat específicament a reforçar l’estabilitat dels contractes de lloguer d’habitatge habitual. El text incorporarà la renovació automàtica dels lloguers, una reivindicació que Sumar havia situat com un dels principals obstacles per tancar l’acord. Rodríguez va explicar que el Govern pretén establir una «renovació automàtica amb salvaguardes», inspirada en regulacions existents en altres països eu
La ministra Rodríguez admet que el segon decret és el que està menys preparat de tots dos
ropeus, perquè els contractes proporcionin més estabilitat i «tranquil·litat a la vida de la gent». L’Executiu no va detallar quines seran aquestes salvaguardes, durant quant de temps es podran encadenar les renovacions ni en quines circumstàncies el propietari podrà recuperar l’habitatge, elements que seran determinants per conèixer quin és l’abast real d’aquesta mesura.
La ministra va reconèixer, a més, que aquest segon decret ha tingut una preparació diferent. El Govern fa temps que estudia models de lloguer més estables, però no ha pogut negociar aquest text amb els grups parlamentaris «amb el mateix grau de detall que el primer decret». Aquesta diferència serà rellevant a partir d’ara: tot i que tots dos van ser aprovats ahir pel Consell de Ministres, hauran de superar per separat la votació del Congrés. L’Executiu vol celebrar aquest divendres un ple extraordinari per votar la convalidació dels dos decrets, tot just tres dies després de la seva aprovació pel Consell de Ministres.