Bruselas pide a España que limite las rebajas del IVA a la hostelería
Cinco Días. La Comisión también reclama al Ejecutivo que reduzca la pobreza infantil “reequilibrando el gasto social entre generaciones” P Recomienda aumentar el parque de viviendas y recortar la burocracia.
La Comisión Europea destaca que España es el país de la UE que más echa mano de las exenciones en el IVA. Es una de las principales observaciones del análisis semestral que ofrece la institución sobre la sostenibilidad de las cuentas públicas de todos los países de la UE, pre sentado ayer en Bruselas. En otro plano, el Ejecutivo comunitario también subraya que la pobreza infantil es “un reto importante, en un contexto de altos niveles de desigualdades”. Por eso, en sus recomendaciones fiscales para los próximos Presupuestos –si finalmente los hubiera–, pide al Gobierno limitar los incentivos y las exenciones tributarias vigentes para “fortalecer la sostenibilidad financiera”. Al tiempo, reclama abordar ese “reto” de la pobreza infantil, “reequilibrando el gasto social entre generaciones”.
Bruselas ha aceptado que España gane margen presupuestario para gastar más dinero público en seguridad y defensa y en medidas para aliviar la crisis energética. Tras la insistencia de estas últimas semanas, ha dado su visto bueno a la suspensión parcial de las reglas fiscales. Pero eso no resuelve todos los problemas de sostenibilidad de las cuentas públicas que debe encarar el Gobierno. Por eso, en el análisis previo de las recomendaciones presenta das ayer, la Comisión pone el foco sobre varios temas tributarios. Uno de ellos es el IVA. La Comisión enfa tiza que España es el país de la UE que más recurre a los tipos reducidos de este tributo para desplegar sus políticas nacionales. Por que, según aclaran fuentes comunitarias, el 60% de las exenciones fiscales que per mite la Agencia Tributaria obedecen a ese tratamiento preferencial del impuesto sobre el valor añadido.
Ponen un ejemplo: “Entre las categorías a las que se aplican tipos preferencia les del IVA, los servicios de restauración y alojamiento destacan por su gran impacto presupuestario, a pesar de su efecto redistributivo muy limitado”. La lógica que hay detrás de esta afirmación es que las rentas altas son las que más gastan en este sector y, por tanto, se rían las que más soportarían este incremento impositivo de forma indirecta. Las evaluaciones más recientes de la autoridad fiscal española, la Airef, cifran en 7.000 millones lo que Hacienda deja de recaudar cada año por tener el tipo impositivo de este tributo en el 10%, la modalidad reducida, y no en el 21%, la general.
Estos números salen de la Airef y no de la memoria de beneficios fiscales que siempre debe acompañar a los proyectos de presupuestos porque España no ha aprobado ni presentado borrador alguno desde 2023. La Comisión, en sus documentos, no hace mención reprobatoria a este hecho ni incluye una recomendación al respecto porque, en realidad, sí que hay unos presupuestos vi gentes, los prorrogados des de 2023, apuntan fuentes comunitarias. Solo aparece descrita esta situación y su consecuencia: que no haya análisis de incentivos y exenciones fiscales.
Que España aplique un tipo reducido sobre el IVA en la hostelería responde a una política destinada a impulsar el turismo. Sin embargo, no es el único motivo por el que los diferentes gobiernos españoles suelen recurrir a rebajar el impuesto como respuesta política a situaciones coyunturales o sus propias prioridades. Un ejemplo claro se ha visto en las medidas aprobadas para amortiguar el impacto de la crisis energética, en las que se ha reducido este impuesto a los carburantes hasta el próximo 30 junio. Esta medida, en concreto, ya provocó una reacción contraria de Bruselas. Además de esa petición de “fortalecer la sostenibilidad social limitando las exenciones e incentivos fiscales”, la Comisión da otras recomendaciones a España, como aumentar el parque de viviendas, continuar implementando las reformas del plan de recuperación europeo, reducir la carga administrativa y afrontar el reto de la pobreza infantil.