Administraciones y expertos coinciden: la gestión del turismo exige un modelo de cogobernanza
Hosteltur. El Instituto para la Calidad Turística Española y la Sostenibilidad (ICTES) celebra en Córdoba su congreso, donde se ha destacado la importancia de la colaboración entre instituciones y empresas
El turismo afronta el reto de avanzar hacia un modelo más sostenible y de mayor calidad. Un camino en el que la cogobernanza se presenta como un instrumento imprescindible, según se ha puesto de manifiesto en la octava edición del Congreso Internacional de Calidad y Sostenibilidad Turística, que se celebra en Córdoba hasta el próximo domingo, organizado por el Instituto para la Calidad Turística Española y la Sostenibilidad (ICTES).
“Gobernar con responsabilidad no es informar al sector cuando se toma una decisión, es tomar una decisión conjunta con el sector y después implementar conjuntamente esas decisiones en el corto y medio plazo para que los resultados lleguen de forma consensuada”, comentó el consejero el consejero de Turismo y Andalucía Exterior, Arturo Bernal, que moderó el panel dedicado a la cogobernanza.
Bernal señaló que este tipo de encuentros “permiten compartir conocimiento y avanzar en respuestas comunes ante los desafíos del turismo”, en un contexto de nuevos condicionantes sociales, ambientales y de mercado.
Una línea estratégica recogida en la ley
“El turismo ya no se puede gestionar de manera aislada”, afirmó la consellera de Industria, Turismo, Innovación y Comercio de la Comunidad Valenciana, Marián Cano. En su opinión, exige “que trabajemos juntos: administraciones, empresas y ciudadanía, compartiendo responsabilidades, información y objetivos”.
Destacó también que su región avanza “hacia un modelo turístico basado en la gobernanza compartida, la inteligencia turística y la cooperación real entre todos los actores”. Una línea estratégica que se encuentra recogida en la Ley de Turismo, Ocio y Hospitalidad y que se materializa en herramientas como la planificación estratégica, la colaboración público-privada y la participación activa del sector, según detalló.
Además de la ley, cuentan con otros instrumentos como el programa de marketing colaborativo de Turisme Comunidad Valenciana, en el que trabajan con más de 70 entidades. Hizo referencia a la colaboración de la Generalitat Valenciana con el ICTES, tanto en el impulso de certificaciones como en el desarrollo de proyectos conjuntos, y comentó que “la calidad certificada es una garantía para reforzar la competitividad y la confianza en nuestros destinos”.
Explicó que la gestión de más de 184 millones de euros procedentes de fondos europeos, destinados principalmente a Planes de Sostenibilidad Turística en Destino, desarrollados en colaboración con entidades locales constituyen “un claro ejemplo de cogobernanza real: planificación compartida, ejecución descentralizada y objetivos comunes”.
La cogobernanza “no es solo un modelo de gestión, sino una forma de entender el turismo más inclusiva, transparente y eficaz”, afirmó Cano. “El futuro del turismo no se decide en solitario, se construye entre todos”, agregó
La viceconsejera de Turismo del Principado de Asturias, Lara Martínez, fue tajante: “La cogoerbannza o es sincera o no existirá. Es decir, nos lo tenemos que creer, todos tenemos voluntad de colaborar, pero hay que creer lo que uno dice y replicarlo”.
Expuso que en su región, se logró una verdadera colaboración con la gestión de los fondos europeos, que “ayudó a diluir ese abismo que a veces existe entre los diferentes ámbitos de la Administración”. La situación que se planteó con dichos fondos “fue el eje fundamental para esa colaboración”, insistió.
Por su parte, la directora general de Competitividad y Calidad Turísticas de la Región de Murcia, Eva Reverte, indicó que el modelo que se sigue en este destino se apoya en la cogobernanza, la calidad y la sostenibilidad.
“La cogobernanza no es una opción, es una necesidad para avanzar hacia un modelo turístico más competitivo, sostenible y de mayor calidad”, dijo Reverte
De hecho, esta autonomía trata de establecer la coordinación institucional como pieza central de su estrategia turística. En una región muy vinculada al producto de sol y playa, la prioridad ahora es desestacionalizar el turismo -indicó- y para ello “es fundamental trabajar con los empresarios, para saber qué necesitan y estar a su lado”.
Proceso participativo
“Tenemos identificado como algo importante y básico la cogobernanza”, expuso el director general de la Agencia de Turismo de Galicia, Xosé Manuel Merelles. Un buen ejemplo, según dijo, “es la cooperación con el ICTES y con nuestros empresarios. Subrayó que la colaboración público-privada y el diálogo con el sector son los ejes de un modelo turístico que tiene la calidad y la sostenibilidad como referentes. De hecho, Galicia es segunda región de España, después de Andalucía, en número de certificaciones Q de Calidad Turística.
Detalló, asimismo, que la Estrategia de Turismo 2030 ha supuesto otra gran oportunidad para impulsar esa colaboración. Se ha elaborado a través de un proceso participativo junto al Clúster Turismo de Galicia, “lo hemos elaborado directamente con el sector”, con más de 400 profesionales y alrededor de 600 encuestas online respondida.
Unidad para ser líderes en sostenibilidad
El presidente del ICTES, Miguel Mirones -también presidente de la Asociación de Nacional de Balnearios (ANBAL)- dijo que dicha organización “es un buen ejemplo de lo que tiene que ser una cogobernanza en el sector turístico”, ya que, además de todas las patronales del sector turístico, forman parte de ella la Secretaría de Estado de Turismo, las comunidades autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). En sus reuniones se dialoga y se discute hasta llegar a un acuerdo sin que nadie imponga su criterio -explicó-. “Es lo que nos da la legitimidad para trasladar los mensajes al sector en materia de calidad y sostenibilidad”.
Además, a su juicio, es importante trabajar todos juntos “en pos de una marca única -para el reconocimiento de la calidad y la sostenibilidad-. De lo contrario, se podría generar una gran confusión y habremos perdido la oportunidad de poder liderar a nivel mundial en materia de sostenibilidad, como en su día hicimos en materia de calidad”.