El Parlamento Europeo marca la ruta para equilibrar pisos turísticos y acceso a la vivienda
Hosteltur. Apartur pide que el marco regulatorio común en la UE sobre los alquileres turísticos sea “proporcionado y eficaz”
El Parlamento Europeo aprobó el pasado 10 de marzo un informe con una serie de recomendaciones para hacer frente a la crisis de la vivienda en la UE. El texto pide que, ante la proliferación de los pisos turísticos, la futura legislación en la materia “logre un equilibrio entre el desarrollo del turismo y garantizar el acceso a viviendas asequibles”, según ha informado dicha institución.
El informe final de la Comisión Especial sobre la Crisis de la Vivienda, aprobado en el pleno por 367 votos a favor, 166 en contra y 84 abstenciones, hace hincapié en que millones de europeos sufren “condiciones de vida precarias debido a la crisis de la vivienda, y pide iniciativas de la UE para abordar el aumento de los precios y la escasez, mediante el apoyo a la construcción y la renovación residencial”, según informa el Parlamento Europeo.
Por otro lado, “ante la proliferación de alquileres de corta duración, el texto pide que la futura legislación en la materia logre un equilibrio entre el desarrollo del turismo y garantizar el acceso a viviendas asequibles”, según informa el Parlamento Europeo. En opinión de los eurodiputados, la legislación “debería establecer objetivos comunes a escala comunitaria, dando a los países, regiones y autoridades locales flexibilidad para diseñar y aplicar medidas adaptadas a sus realidades territoriales específicas y a los diferentes mercados de la vivienda”.
El informe aprobado recoge los siguientes puntos:
“El turismo es un motor económico vital para la Unión, ya que su contribución al PIB de la Unión es del 10 %, por lo que repercute significativamente en el crecimiento, el empleo y el desarrollo social, lo que lo convierte en un recurso para hacer frente a las recesiones económicas y al desempleo”.
“Las medidas o acciones propuestas no deben provocar que se perciba el turismo como algo negativo ni disuadirlo”.
“Los regímenes de alquiler de corta duración, que van desde viviendas enteras hasta habitaciones individuales, pueden contribuir positivamente a las economías locales, ayudar a abordar la despoblación promoviendo el turismo rural, contribuir a la conservación de propiedades antiguas y proporcionar una fuente adicional de ingresos a los propietarios y arrendatarios”.
“El uso de bienes inmuebles residenciales con fines turísticos también puede generar ingresos adicionales para las familias, contribuir a su independencia económica y servir de fuente de financiación para la renovación eficiente desde el punto de vista energético de los edificios”.
“Las pruebas demuestran que el mercado del alquiler de corta duración se ha profesionalizado y concentrado cada vez más, y ha pasado de los pequeños propietarios de inmuebles a los inversores con múltiples inmuebles”.
“Varios estudios han documentado que, en determinados barrios de Barcelona, París y Roma, los alojamientos de alquiler de corta duración representan entre el 17% y el 25% del total de viviendas”.
“En 2024, los huéspedes pasaron 854,1 millones de noches en alojamiento de alquiler de corta duración en la Unión, lo que representa un aumento del 18,8% en comparación con 2023”.
“El aumento de los alojamientos de alquiler de corta duración y el abandono cada vez mayor de las viviendas de larga duración pueden ir en detrimento de las viviendas residenciales, especialmente en las regiones con alta intensidad turística, como las grandes ciudades y las regiones costeras, insulares y ultraperiféricas”.
“El marco jurídico fragmentado e incoherente de la Unión en materia de alquileres de corta duración socava su cumplimiento. Las regiones y ciudades necesitan herramientas para resolver esta inseguridad jurídica”.
“La regulación de esta actividad, en caso necesario, se lograría mejor a un nivel más cercano a la ciudadanía, tal y como prescribe el principio de subsidiariedad y en consonancia con la jurisprudencia de la Unión”.
El informe del Parlamento Europeo también expresa su apoyo al anuncio realizado por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en septiembre de 2025, de poner en marcha una iniciativa jurídica sobre los alquileres de corta duración para hacer frente a los vacíos normativos pendientes.
Apartur reclama proporcionalidad en las medidas para regular el sector
Desde la Asociación de Apartamentos Turísticos de Barcelona (Apartur) se ha valorado positivamente el informe aprobado por el Parlamento Europeo. En opinión de Marian Muro, directora general de Apartur, “Europa está lanzando un mensaje contundente: la crisis de la vivienda se debe principalmente a la falta de oferta y pide que los alquileres turísticos se regulen con proporcionalidad”.
“La hoja de ruta aprobada esta semana por el Parlamento Europeo defiende equilibrio y proporcionalidad, principios que el sector está defendiendo en Barcelona y Cataluña desde hace meses. Además, es importante destacar que cuenta con el respaldo de los socialistas europeos, cuyo planteamiento dista del adoptado por el alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, de su mismo partido, que ya ha anunciado la eliminación de todo el sector en 2028”, advierte la directora general de Apartur.
Marian Muro fue una de las personas expertas de los 27 Estados miembros de la UE llamadas a comparecer ante el Parlamento Europeo para exponer su visión sobre los temas abordados en este informe, con el fin de aportar la información necesaria para contribuir a su redacción final.
Durante su comparecencia, Muro pidió a las instituciones garantizar que el marco regulatorio común en la UE sobre los alquileres turísticos sea “proporcionado y eficaz, mientras asegura un equilibrio entre el acceso asequible a la vivienda y un ecosistema turístico sostenible”.
Muro también puso en valor el sector en Barcelona, “que ha mantenido estable el número de licencias de pisos turísticos desde el 2014. Una cifra de 10.000, que equivale únicamente al 1% del parque total de vivienda, y que ha permitido mantener un equilibrio entre oferta turística y residencial y controlar la ilegalidad”, recuerda Apartur.
Según señala esta asociación, la eliminación de las licencias de los pisos turísticos en Barcelona “sería discriminatoria dado que hay más de 60.000 pisos destinados a otros usos económicos; desproporcionada, puesto que con su propio plan de usos y potestad en urbanismo ya pudo restringir la actividad y evitar nuevas aperturas desde el 2014, y se estaría eliminando todo un sector económico; y no es idónea ni va a resolver el problema que ha motivado su aplicación, el difícil acceso al mercado de la vivienda, puesto que cada propietario destinará su piso al uso que quiera si se eliminan las licencias en función de su derecho de propiedad”.